山西翼城开放二胎 28 年
人口增长率 低於全国平均水平，性别比处於世界正常水平
梁中堂为了证明血腥强迫 “文革式一胎化” 的荒谬错误，
提出 “晚婚晚育加间隔” 允许生二胎的生育办法, 一个无需专人控制，可在农村普遍复製的生育政策。
山西翼城、 甘肅酒泉、 河北承德、 湖北恩施 等地農村
從上世紀 80 年代開始試點“二胎方案”，迄今生育率均低於
1.6。
1979年11月，
时任山西省社科院人口所所长梁中堂在提交全国第二次人口科学理论讨论会的论文和大会发言中，提出了“晚婚晚育加间隔”的生育办法，即允许生二胎，“晚婚晚
育加间隔” 是指在提倡一对夫妻生育一个子女的基础上，严格控制生育第二个子女年限，杜绝生育计划外第三个子女。村民男年满25岁，女年满23岁初婚為晚婚；已婚妇女 年满24岁生育第一个子女為晚育。年满30岁生育第二个子女為间隔生育。
经过层层审批后，
1985年，翼城县获準以 “不能宣传”為前提作為中国首个 “人口特区”，
翼城县是一个较為
典型的 农业县， 农村人口佔总人口 80% 以上。
2000年以来，
翼城县的人口出生率接近零增长, 生育率约只有 1.5
2011年， 翼城县人口总量控制在31.6万， 依旧保持了低生育水平。
如今，
翼城县不仅人口增长率低於全国平均水平，
婴儿性别比也处於国际正常水平。
“人口生育有其自然规律， 生活模式是什麼， 就决定了自觉地生几个孩子。 如果子女太多， 会影响到我们的生活质量。” 翼城县的村民王大伟告诉大公报记者。
如今翼城人早已不愿多生，
翼城试验的 “自动失效”，
却恰是翼城试点得出的最重要结论。
人口专家表示，“二胎”政策的构思和设计，是从农村的实际情况出发的，既符合农村生產力发展水平的实际，也符合农民生產生活和心理的需求。农村经济来源本
身就少，再有那麼多孩子需要抚养，农村人的生活会越来越困难。
翼城县是一个较為
典型的农业县， 农村人口佔总人口 80% 以上。
以翼城县的成功经验来看，
如果在全国范围内放开
“二胎”，
不仅可缓解人口老龄化问题，偷生现象也会减少，
农民的生活水平也会提高。
放开“二胎”对农村生育水平影响并不大。
现在中国的人口结构為 4－2－1
型，即2个独生子女要负担4个老人和1个孩子。而社会养老金只不过是用眾多的“子”来养育一个老人，但养老问题仅依託养老保障体係是远远不够的，必须有合 理比例的年轻劳动人口创造经济价值。
山西翼城、 甘肅酒泉、 河北承德、 湖北恩施 等地農村
從上世紀 80 年代開始試點“二胎方案”，迄今生育率均低於
1.6。
“因此，放开二胎 刻不容缓。”
翼城，以其30年的“多做少说”，乃至“只做不说”，默默交出一份“二孩实验报告”。
初次听到翼城农村31年前就放开二孩生育小口子的“传说”，如闻惊雷——这里曾是“不宣传、不推广、不取消”的“生育特区”。
翼城，以其30年的“多做少说”，乃至“只做不说”，默默交出一份“二孩实验报告”。
1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个孩子。1982年，计划生育被确定为基本国策。
1984年春节，时任山西省社会科学院人口研究所所长、省计生委顾问的梁中堂向中央领导呈送研究报告，建议用“晚婚晚育加间隔”的生育政策取代“一胎化”政策，即在提倡一对夫妇只生一个孩子的基础上，农村男女青年比国家法定结婚年龄推迟3年结婚生育者，可以在妇女30岁左右时生育第二胎。
梁中堂说，此办法的核心，一是晚育，主要指妇女24周岁时初育；二是间隔，视第一个孩子生育迟早的不同，一二胎的间隔有所不同，主要是要求妇女30岁左右生育第二个孩子；三是杜绝和减少多孩生育。
1985年7月起，翼城县农村开展“晚婚晚育加间隔”生育政策试点工作。
翼城是典型的农业县，山区、平川、丘陵大体各占1/3，人口底子清晰，符合梁中堂期望的“两晚一间隔”生育政策试点县条件。
试点伊始，翼城不少干部担心人口失控。而此后的翼城实践，则有力支撑了梁中堂的判断。1985年开展试点时，翼城做了人口长期规划，测算2000年的人口总量为300331人，而2000年的实际人口是302816人，相差无几；翼城人口占全省总人口的比例，1985年为1%，2000年则降为0.87%。
人口增长率明显降低——2000至2010年，全国、山西省、临汾市的人口增长率分别为5.84%、9.98%、9.26%，而翼城县为2.71%，明显低于全国、全省、全市水平。
人口老龄化进程至少延缓5年——2010年，第六次全国人口普查时，翼城65岁及以上老人，占总人口的7.59%：而在2005年，全国这一占比已经达到7.7%，2010年更是上升到8.87%。
出生人口性别比大体保持正常——试点前几年，人们对性别的偏好还比较强烈，1985年至1989年，全县出生人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)偏高，最高的1987年达到117.7。1990年后，出生人口性别比回归到103至107的正常范围。此后25年间，翼城除个别年份高出正常范围外，总体上都比较正常。
2000年第五次全国人口普查资料显示，翼城县0岁性别比为106.1，而山西省为112.8，临汾市为114.3；翼城县1至4岁年龄组性别比为102.7，而全省为110.4，全市为110.7；翼城县5至9岁年龄组性别比为101.5，而全省为108.2，全市为106.2。县卫计局长菅俊军说，这说明翼城县育龄群众生育观念发生了深刻转变，“生男生女都一样”的观念已经深入人心。
2015年，党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着我国进入了人人都能生两孩的新时代，对翼城县来说，则意味着开展了30年的“两晚一间隔”试点工作自行终结。
但其影响并未戛然而止。
原定 30 年， 被计生委 血腥拖成 35 年，
35 年血腥悲情牺牲，换来 危机四伏 人口困局 ！！！