人口大革命平反：鼓励生育时代来临

文革式人口血腥革命反转：鼓励生育时代来临

2021年5月中国终于宣布实施「一对夫妻可以生育三个子女」。

因为中國5月公布第七次全國人口普查結果，2020年中國總人口共14.1178億人，人口年均增幅已放緩至0.53%。新生人口「四連降」，去年只出生 1200萬，比2019年下降了18%。另一方面，老齡化趨勢加劇。60歲及以上人口增至2.6億，佔總人口一成八。分析指出，如果持續下去，中國未來將面臨勞動力嚴重缺乏，老年人口群龐大，養老金難以為繼，等等一系列嚴重的社會問題。

2021年7月28日四川攀枝花出台新政，將對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子三歲，是全國首個也是目前唯一一個發放育兒補貼金的城市。繼四川、江西後，北京也出台福利政策。北京市生育三孩者，除享受國家規定的產假外，還可享有「生育獎勵假」三十天，其配偶也可享有陪產假十五天。

多數中國網友認為，專家們前几年屢次提出警示，官方现在才緩步開放，不但錯過了時機，中國的社會现状和人口生态早已演變為不利生兒育女的環境。如今開放象徵意義大於實質意義。根本无助改变中国如今严重人口问题。

有網民寫了一副對聯形容：上聯：一個家庭，二個夫妻，生三個孩子，養四個老人；下聯：八點上班，晚九下班，費十分力氣，還百萬房貸。橫批：不如單身。網民們編各種段子來調侃生「三胎」有多難，「上有4老人，下有3孩子。中間夫妻倆，天天996，直到65，还帶9個孫子孫女。」

2014年，著名导演张艺谋夫妇被揭发「超生」，被计生局以违反《计划生育法》，罚款逾748万。
其妻子陈婷如今在微博宣称：「提前完成任务」。

2020年全國政協經濟委員會副主任、中國工業和信息化部前部長苗圩表示: 2016年全面放開二孩政策至今，不但未引發生育高峰，出生率不增反減。2019年中國新生嬰兒仅有1465萬人，出生率降至1.05%. 他說，2022年中国將進入「深度老齡化社會」。並十年內，加速進入「超級老齡化社會」。恒大經濟研究院院長任澤平建議在「十四五」期間放開「三孩」政策。

2019年中國疾控中心研究員、政協委員孫承業向两會提交提案 : 立刻全面開放生育，否则社保「坐吃山空」。
他指出 : 目前中國職業女性的不孕率已達約24.26%，即全國4個職業女性中就有1人無法懷孕。
出生率低下和快速老齡化，使中國人口結構呈現非健康狀態。他呼籲政府應該開放生育限制，並上調退休年齡以緩解勞動力短缺的現狀。去年中國60歲以上人口已達18%左右。

國家統計局數據顯示 : 2018年中國出生人口較2017年同期減少200萬人；這已是中國開放二胎政策的第3年。國家統計局分析認為，這是因為育齡婦女正持續減少及全面二胎政策效應減弱。

一邊是人口加劇老齡化，一邊是生育率未如預期，
而中間的勞動人群亦快速衰減，使社會面臨危機。
「現在中國老年撫養比是2.7：1，上海到了3，未來如果全社會超過3，這是多麼恐怖的事情。」孫承業解釋。

2019年,國家統計局公布中國出生人口已經連續兩年出現下降，

2016年，出生人口1786萬人，出生率為12.95％；

2017年，為內地全面開放二孩政策後的第一年，全年出生人口1723萬人，出生率降為12.43%，出生不但無如預期多生343萬人，反而減少63萬人；

2018年，情况更為嚴峻，出生人口比2017年減少200萬人。

而另一方面，人口老化的步伐也在加快，其中去年60歲以上人口比2017年增加了800多萬

这是中國開放二胎政策以來，連續兩年出生人口下降；對人口老化，未來經濟發展帶來沉重負擔。

2019年1月初中國社科院在發布《中國人口與勞動問題報告》警告出生率下降和預期壽命的延長，意味着勞動力規模很快不足以養活一個龐大的老齡化人口。

老龄化绝非某个省、某个市的问题，而是中国普遍性的问题。而这个问题解决的根本之道，还是在提高生育率上。

1997年全国全年出生人口2038万人，出生率为16.57‰；
而到 2017年全面二孩政策时代，全年出生人口仅1723万人，出生率反而下降到仅为12.43%。

2016年全面開放二孩政策以來，收效不大，出生率不升反降。

一些省市報告稱，當地出生率最多下降35%。

据统计，2017年全国31个省市中，6个省市常住人口为负增长。
其中，东三省人口增长压力最大，增长率均为负数；
自然人口增长除吉林处在0.26‰的低位，另两个省份更是负数（31省市中仅有此两省为负增长）

除了娃生得少了，全国结婚数也在下降。
与2016年结婚登记数相比，除西藏、青海和江西外，2017年各地结婚数量大幅下降。
选择不结或者推迟结婚的比例上升。
2018年結婚率 7.2 再創新低，上海則以去年結婚率 4.4 在全中國敬陪末座。

中國結婚率、生育率雙雙下降。

不僅少子化問題嚴重，年輕人結婚意願近兩年斷崖式下滑。

2021年前三季，登記結婚数比2019年大減17.5%，比2017年，降幅更高達25%。

相反是离婚率連續 16 年上升，高于日韩。

随着经济发展、社会意识改变，中国人的生育意愿已经越来越低。
根据妇联在2016年的一项调查，一孩家庭中只有 20.5% 愿意生二孩，53.3% 明确不想生二孩。

娃生的越来越少，但老年人却越来越多了。
据国家统计局数据显示，60岁及以上老年人比重逐年增加，由2008年的1.6亿人增加到2017年的2.4亿人,
预计到2050年，老年人将达 4.87亿的峰值 = 总人口的34.9%。
辽宁省，2017年20%以上人口超过60岁，地方政府推出一项长期政策，鼓励夫妇生二胎，鼓励老年人延长退休年龄。

2017年以来，中国各地普遍延长產假政策上，多个地方还出台「催生」二孩奖励。辽寧省提出完善全面两孩配套政策。石河子在原来二胎生育政策今年再加码5项二胎补贴新政策。天津市与湖北省宜昌市、仙桃市等地也陆续跟进鼓励生二孩福利政策，但效果都不如预期。

中国开始陷入人口「通缩」, 多地相继出台“催生”政策 , 各地推催生大礼包

中国人口危机并非没有预兆， 2010年第六次人口普查显示生育率只有1.18，跟2000年的统计资料接近，跟计生委的数字再度呈现天差地远。
2013年仅仅实施单独二孩，其实人口早已危机四伏，专家学者开始呼吁放开生育，也已经来不及。

从 2013 年放开「单独二孩」到 2016 年实施「全面二孩」，新生儿数量不升反降，
实际的生育激励效应却令人大跌眼镜，相较预期的下线数字2023万，
去年出生人口仅1723万，其中一孩数量更较2016年减少 121万。
并未改变人口发展的基本趋势，出生率偏低、老龄化加剧问题日益突出。

面对持续低迷的人口出生率，辽宁、湖北、新疆等地出台了更加积极的生育政策，延长产假时间、提高生育补助等“真金白银”的政策相继实施。
陕西省则明确表示，要适时全面放开计划生育。一些地方已逐步放开，生育三孩无需缴纳社会抚养费，一些补助或免费服务项目，也适用于三孩家庭。

《人民日报》旗下《证券时报》评论称，生育率下降是经济发展的產物，
但中国是少有的低生育率中等收入国家，

且中国的总和生育率平均只有1.3，远低於大多数发达经济体。
低生育率惯性很强，生育率下降后再上升非常困难。

文章呼吁及时取消所有生育限制并尽早开始鼓励生育，
除在税收、休假、保育等方面採取措施，解除生儿育女的后顾之忧，更应仔细分析生育意愿不高的因素，制定针对性政策。

《北京商报》报道认為，在中国，养育孩子的直接经济成本愈来愈高，
同时高房价和看护资源的稀缺，都严重掣肘著年轻人的生育意愿，
提高生育率不要以為完全放开政策就能反转，还需要国家给予政策倾斜，
但是，随著经济放缓及养老医疗等支出的增长，财政能否承担生育成本不得而知。

养老已经成為财政的重大不确定性，中央為此已降低养老金增速及推动延迟退休。
中国现在的人口危机是：
老百姓相比养老的「近忧」，对老百姓来说：生育似乎还是「远虑」。

2022年1月国家统计局公布，去年出生率降至0.752%，连续5年下跌，创60年新低。
人口增长率0.034%，近「0增长」，开放3孩未阻「断崖式下降」。
但65岁以上老人却突破2亿。

劳动人口继续下跌 ：2012年开始下降，平均年减300万！
“老龄化”遇上“少子化”，如何破解“一老一少”困局？
一边是“不生”，一边是“老去”，这趋势能否扭转？

社科院人口與勞動經濟研究所副研究員楊舸表示: 核心原因是生育意願低迷，即使完全放開生育限制，生育率也未必回升。

比日本情形更严峻的是，中国当前还面临覑「未富先老」的挑战。

要达到正常人口更替水平、保持上下两代之间人口的基本平稳，总和生育率一般要达到2.1。
如果下降到1.5以下，有学者把它叫作“生育陷阱”。

其实早在20年前，东北三省总和生育率低于1.0，早就坠入“生育陷阱” ：《中国流动人口发展报告2016年》显示，从2006年到2015年，东北地区人口年均增长率仅为0.21%，远不足全国同期水平0.5%，人口增长基本趋于停滞。2020年，辽宁省常务副省长陈向群在审议政府工作报告时提出，恳请在东北地区全面放开人口生育政策

“东北的人口问题并非个别现象”：东北低生育困境反映了中国目前的人口困境：目前我国总和生育率早已跌破警戒线。