计生办 巨额财源 “社会抚养费
抚养计生委”腐败黑幕
以前直接叫 “超生罚款”，
后来为了 “入世贸” ， 应对国际社会对于中国人权问题的指责，
美其名为 “社会抚养费”。
事实上，
“超生罚款” 早已成为 计生办 赖以生存的“重要财源” ！！！！！！
总额十分巨大， 年收入超过 200亿，
从 1980 年到现在，估计“超生罚款”总额： 1.5 万亿
-- 2 万亿 ！！！
《社会抚养费征收管理办法》明确规定：
“社会抚养费” 征收必须严格执行 “收支两条线”，
在 “收” 的方面，
“社会抚养费” 及滞纳金全部上缴国库，
计划生育部门应当将征收的社会抚养费及时、全部存入财政专户。
但地方 截留、 挪用、 挤占社会抚养费的情况时有发生。
纳入财政之后 怎么使用也并不像计生部门号称的那么阳光。
更有甚者，为了多 “创收”，
以 “超生罚款” 的 “提成” 来调动基层计生人员的积极性。
一些县级政府甚至明文规定，
允许乡镇、村一级计生专员 从征收的 “社会抚养费”
中 “提成”，
要不然， 这种得罪人的事 没人会去干。
正是因为如此，
一些地方甚至为收取 “超生罚款” 来 “放水养鱼” 以 “创收” ，
对 “罚款创收” 不擇手段，异常热衷。
不同地区在实际操作过程中量体裁衣的标准不一，而这恰恰是 超生收费饱受质疑的最主要方面。
因为收费的高低和征收的额度，会受到人情关系的特殊照顾，
也会因为主管人员的个人意志而“特别情况特别对待”，
比如有关系 万事好商量、交钱就可以随意生育、不交就恐吓甚至限制人生自由。
2013年以来，多名律师曾向卫生计生、财政、审计部门申请信息公开，却未能算清这笔“糊涂账”。
有人怀疑这笔巨款被截留挪用、中饱私囊，
有人认为社会抚养费已经成为地方部门创收手段、明码标价的“超生许可证”，
有人投诉征收过程中存在不开票据、私自议价的行为。
河南邓州征收社会抚养费被指摊派 官方承认存在垫支:
“社会抚养费”是政府对不符合生育政策的当事人征收的一笔费用。谁超生，谁来交。要交多少，是按照超生胎次、收入等情况来定。
有媒体报道称，在邓州市刘集镇，却有村干部反映，每年社会抚养费交多少，是镇里摊派下来的任务，收不上来定的任务数，就要由村干部垫付。而村干部如果不能按照镇里的任务上交社会抚养费，则有可能因此辞职或“被辞职”。
刘集镇厚桥村原村支书亚俊太在接受媒体采访中表示:
他自2010年任职以来，一共为村里垫付了12.475万元社会抚养费，垫付款讨不回，今年上半年拿不出钱继续垫付，4月份时便被免去职位，现在还每天被追债，被迫东躲西藏。
被媒体 忠实报道为 ： “社会抚养费 抚养计生委” ！！！！
这还是上缴财政的部分，
至于村镇工作人员打白条、关系户送礼收来的钱全都进了私人的腰包，
这个数目连计生委主任都搞不清有多少。
有些地方还有 “超生连坐” 处罚以保证达到
“创收” 目的，
不缴 “社会抚养费” 就 扣人、
扣物、 拆房子的报道时见诸报端。
为了更加大 “创收” 力度，
计生委 又出更狠的绝招： “不缴社会抚养费，不给超生孩子上户口”
！！！
没有户口就意味着：
无辜孩子在社会上地位 比不上一个无国籍人,
甚至， 还远远不如 一个重罪 杀人犯 ！！！！！！！！
深入参与《人口与计划生育法》立法工作的北京大学法学院教授湛中乐
“现在通行的 ‘不缴社会抚养费，不给孩子上户口’， 也没有法律依据。”
据统计，
全国无户籍人员大约有1300万人，大部分是因超生未上户口的人员。
“社会抚养费” 的征收、使用和监督，更是弊端百出
乱象丛生。
“社会抚养费” 具体怎么花 谁也不清楚。
北京大学法学院教授湛中乐说：
“社会抚养费” 不能用来养活某些队伍，要还社会抚养费制度设计的本来面目。”
计生委 有义务公开 “社会抚养费” 的征收、使用情况，
计生委 有义务回应 中国公民的 知情权 ！！！
原定 30 年， 被计生委 血腥拖成 35 年，
35 年血腥悲情牺牲，换来 危机四伏 人口困局 ！！！